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sp; 别看两地做了那么多工作，『政府』开支的规模却很小，官员、教师、医生、警察、法官等基本是军队人员担任实行配给制不付报酬。基本建设都是俘虏、工程兵部队在做，他们实行军事化管理也不需要付报酬。各大学的师生觉悟很高也跟『政府』官员一样实行配给制。
陕西恐怕不能这么做，『政府』运行还需要大笔资金，所以尽快恢复工商业、吸收储蓄很迫切。但当务之急是把农田水利建设搞上去、把荒芜土地利用起来，有粮心不慌、吃饱好干活。
一千万人现在是全省的数字，很快会变成关中一地的人口数字，河北、山东、河南、安徽我军控制区域正在有计划地组织贫苦农民向西北迁徙，关中也会过来数百万人。”[]浴火重生西路军311
看邓宝珊、李虎臣面『色』沉重起来，陈海松赶紧解释：“大家别紧张，他们不会争夺关中的土地资源，大部分将从事矿山采掘、石油钻探、食品医『药』、棉纺服装、铁路公路的建设和生产。也就是说他们将成为脱离土地从事工业生产、创造更大社会财富的产业工人。
无农不稳、无工不强、无商不活，要想富裕、要想为国家增强实力就要依据本地资源发展现代工业，铜川的煤炭、商洛的铁矿、延长、庆阳的石油天然气，都是发展现代化工的基础，需要大批的劳动力来建设，同样需要大量粮食。”
“我的个天那！搞这么多建设项目，粮食不算得花多少钱呀！”王子元有些震惊。
“是不少，没有投入就没有产出，勒紧裤腰带也得建设。张掖绥远的民生建设、工业建设主要靠建设银行吸收的长期储蓄、前线缴获的敌伪资产来解决的。
除了民族资产内迁带来一些生产设备，大部分设备是从敌占区缴获的。其中很多像太原兵工厂、沈阳兵工厂、石景山铁厂、张家口铁路修造厂、大同煤矿是国民『政府』遗弃的。
购买原材料、新设备的资金三分之二是从天津、沈阳、哈尔滨、长春、大连、青岛、上海等地的日本银行抢来的，他们掠夺咱们，咱们全要给他抢回来，让他无法以战养战。
还有不少外资企业是独资、合资经营的，由外商提供生产设备和技术指导。『政府』提供土地、初级工人，保障交通运输、电力、水利、原材料的供应。优先购买他们的合格产品。”
“这么看来张掖、绥远两地的民主『政府』搞那么大的摊子几乎就没怎么花钱？”
“『政府』不能不管，却也不能什么都管，管也要管出水平，钱到处都有，就看你能不能把它聚集到自己面前、能不能把它用好。
『政府』不要直接投资办厂，根据需要和资源特产确定建设哪些行业、划定建设的区域、制定招商引资的优惠政策进行宏观控制，剩下的就是热情地为商家提供各种便利条件，解决运输、能源、材料、劳动力等实际困难，帮他们尽快建成投产。
商人都是追逐利润的，只要有利可图、基础设施齐备、货物运输便捷、社会安定有序、没有苛捐杂税的盘剥，他们自然会来的，带动本地运输业、餐饮业、旅馆业的兴旺。
据说张掖包头的很多罐头、肉食、粮食、服装、皮具、五金、机械、造纸、水泥制造企业、山西商会等商家准备在西安、宝鸡建立分厂和经销店，就近向西南大后方销售。”
邓宝珊和李虎臣、林伯渠商量了下，兴奋地表态说：“行，有张掖、绥远两地的『政府』、商家的支持，咱陕西一定能发展起来。我们这就开始制定计划，争取在中旬就把招商政策、禁毒政策、减租减息政策、开垦荒地、修建水利的工作部署下去，通告全国。”
陈海松看大家有了明确的思路很高兴，他最后说：“陕西是陕西人民的陕西，他的发展还是要靠陕西人民的努力奋斗，『共产』党派了一些干部，在座的林伯渠、南汉宸、徐特立、汪峰、军队的萧劲光、阎红彦、习仲勋，他们和你们一样都是来抱着陕西发展的愿望来的。
双方要精诚团结，抛开党派、地域的差别，打消顾虑，围绕着陕西的发展相互尊重相互信任和睦共事，本地人人脉广、有影响力，外来干部有吃苦精神、有建设经验，大家在一起发挥所长、相互补充才能把各种政策制定完善、落实到位、干出成绩，让陕西人民受益。”
他看了看一直没怎么说话的几个知识分子，很是敬重地说：“很高兴看到徐院长、辛校长、杨校长成为省『政府』委员，说明新的民主『政府』高度重视基础教育、科学研究，这是很有远见的。中国的贫困虚弱很大程度上是因为教育的落后。
体现在经费不足、校舍不足、师资不足、教学设施不足、专业课程设置偏少、教学内容陈旧、对外交流太少。尤其是在农村、山区，几十里没有一所学校，这将制约陕西的发展。
我希望『政府』一方面发展经济积累资金，一方面要用这些资金发展免费义务教育，为愚昧的历史还债，村有小学镇有初中县有高中，让所有的适龄儿童有学上有书读。所谓十年树木百年树人，没有教育就没有未来，要把陕西命运的改变寄托在教育上、寄托在孩子们身上。
高等教育是陕西的骄傲，可是现在大部分迁到了汉中条件很艰苦，我希望省参议会、『政府』拿出诚意和吸引人的优惠政策联络知名人士去做校长、师生的工作，劝他们整校迁回或部分师生回来，安心教学、安心科研、安心生活、为陕西的进一步发展储备人才。
我建议办学重点放在师范、历史、农业、林业、畜牧业、水利、煤炭、石油、化工、农业机械等有一定基础的专业，吸收各内迁学校的师生并入各校，合理分配资源，走出人才培养的误区成立培养周期较短、实用『性』强、社会需要大的职业技术学校。
王先生、辛校长主持的西北农林学院就很好，教学之余培育出了陕农七号、兰芒麦等优质品种，很好地提高了单位产量，应该坚持这样的学以致用、产学研相结合的办学思路。
张掖的河西大学、培黎学校、包头工学院、农学院聚集了大批一流师资，在产学研方面做的很好，提议陕西各高校加强与他们的学术交流、互相聘用教师、合作攻关。”。。)[]浴火重生西路军311
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陕西恐怕不能这么做，『政府』运行还需要大笔资金，所以尽快恢复工商业、吸收储蓄很迫切。但当务之急是把农田水利建设搞上去、把荒芜土地利用起来，有粮心不慌、吃饱好干活。
一千万人现在是全省的数字，很快会变成关中一地的人口数字，河北、山东、河南、安徽我军控制区域正在有计划地组织贫苦农民向西北迁徙，关中也会过来数百万人。”[]浴火重生西路军311
看邓宝珊、李虎臣面『色』沉重起来，陈海松赶紧解释：“大家别紧张，他们不会争夺关中的土地资源，大部分将从事矿山采掘、石油钻探、食品医『药』、棉纺服装、铁路公路的建设和生产。也就是说他们将成为脱离土地从事工业生产、创造更大社会财富的产业工人。
无农不稳、无工不强、无商不活，要想富裕、要想为国家增强实力就要依据本地资源发展现代工业，铜川的煤炭、商洛的铁矿、延长、庆阳的石油天然气，都是发展现代化工的基础，需要大批的劳动力来建设，同样需要大量粮食。”
“我的个天那！搞这么多建设项目，粮食不算得花多少钱呀！”王子元有些震惊。
“是不少，没有投入就没有产出，勒紧裤腰带也得建设。张掖绥远的民生建设、工业建设主要靠建设银行吸收的长期储蓄、前线缴获的敌伪资产来解决的。
除了民族资产内迁带来一些生产设备，大部分设备是从敌占区缴获的。其中很多像太原兵工厂、沈阳兵工厂、石景山铁厂、张家口铁路修造厂、大同煤矿是国民『政府』遗弃的。
购买原材料、新设备的资金三分之二是从天津、沈阳、哈尔滨、长春、大连、青岛、上海等地的日本银行抢来的，他们掠夺咱们，咱们全要给他抢回来，让他无法以战养战。
还有不少外资企业是独资、合资经营的，由外商提供生产设备和技术指导。『政府』提供土地、初级工人，保障交通运输、电力、水利、原材料的供应。优先购买他们的合格产品。”
“这么看来张掖、绥远两地的民主『政府』搞那么大的摊子几乎就没怎么花钱？”
“『政府』不能不管，却也不能什么都管，管也要管出水平，钱到处都有，就看你能不能把它聚集到自己面前、能不能把它用好。
『政府』不要直接投资办厂，根据需要和资源特产确定建设哪些行业、划定建设的区域、制定招商引资的优惠政策进行宏观控制，剩下的就是热情地为商家提供各种便利条件，解决运输、能源、材料、劳动力等实际困难，帮他们尽快建成投产。
商人都是追逐利润的，只要有利可图、基础设施齐备、货物运输便捷、社会安定有序、没有苛捐杂税的盘剥，他们自然会来的，带动本地运输业、餐饮业、旅馆业的兴旺。
据说张掖包头的很多罐头、肉食、粮食、服装、皮具、五金、机械、造纸、水泥制造企业、山西商会等商家准备在西安、宝鸡建立分厂和经销店，就近向西南大后方销售。”
邓宝珊和李虎臣、林伯渠商量了下，兴奋地表态说：“行，有张掖、绥远两地的『政府』、商家的支持，咱陕西一定能发展起来。我们这就开始制定计划，争取在中旬就把招商政策、禁毒政策、减租减息政策、开垦荒地、修建水利的工作部署下去，通告全国。”
陈海松看大家有了明确的思路很高兴，他最后说：“陕西是陕西人民的陕西，他的发展还是要靠陕西人民的努力奋斗，『共产』党派了一些干部，在座的林伯渠、南汉宸、徐特立、汪峰、军队的萧劲光、阎红彦、习仲勋，他们和你们一样都是来抱着陕西发展的愿望来的。
双方要精诚团结，抛开党派、地域的差别，打消顾虑，围绕着陕西的发展相互尊重相互信任和睦共事，本地人人脉广、有影响力，外来干部有吃苦精神、有建设经验，大家在一起发挥所长、相互补充才能把各种政策制定完善、落实到位、干出成绩，让陕西人民受益。”
他看了看一直没怎么说话的几个知识分子，很是敬重地说：“很高兴看到徐院长、辛校长、杨校长成为省『政府』委员，说明新的民主『政府』高度重视基础教育、科学研究，这是很有远见的。中国的贫困虚弱很大程度上是因为教育的落后。
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我希望『政府』一方面发展经济积累资金，一方面要用这些资金发展免费义务教育，为愚昧的历史还债，村有小学镇有初中县有高中，让所有的适龄儿童有学上有书读。所谓十年树木百年树人，没有教育就没有未来，要把陕西命运的改变寄托在教育上、寄托在孩子们身上。
高等教育是陕西的骄傲，可是现在大部分迁到了汉中条件很艰苦，我希望省参议会、『政府』拿出诚意和吸引人的优惠政策联络知名人士去做校长、师生的工作，劝他们整校迁回或部分师生回来，安心教学、安心科研、安心生活、为陕西的进一步发展储备人才。
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王先生、辛校长主持的西北农林学院就很好，教学之余培育出了陕农七号、兰芒麦等优质品种，很好地提高了单位产量，应该坚持这样的学以致用、产学研相结合的办学思路。
张掖的河西大学、培黎学校、包头工学院、农学院聚集了大批一流师资，在产学研方面做的很好，提议陕西各高校加强与他们的学术交流、互相聘用教师、合作攻关。”。。)[]浴火重生西路军311